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关于印发2019年《霍山县贫困残疾人康复实施办法》的通知

发布时间:2019-06-11 阅读次数: 文章来源:管理员 【打印】 【关闭】 【字体:   保护视力色:

霍残工委〔20196

各乡镇,县经济开发区,县残工委各成员单位:

现将2019年《霍山县贫困残疾人康复实施办法》印发给你们,请结合实际,认真贯彻执行。

霍山县人民政府残疾人工作委员会

                     201949

霍山县贫困残疾人康复实施办法

为改善困难残疾人医疗康复状况,着力提高困难残疾人社会保障和服务水平,根据《关于印发2019<贫困残疾人康复实施办法>的通知》(皖残联〔20191号)、《六安市人民政府关于切实贯彻安徽省人民政府建立残疾儿童康复救助制度实施意见的通知》(六政秘〔2018410号)和《六安市人民政府关于全面落实201933项民生工程的通知》(六政〔201912号)和县委、县政府关于实施33项民生工程的部署,制定本办法。

一、贫困精神残疾人药费补助

(一)目标任务

2019年,为全县610名(省计划419名、市级191名)贫困精神残疾人提供药费补助,其中:省级补助419名,市级补助191名。根据上级要求,县级据实予以扩面。补助经费专项用于精神残疾人治疗精神疾病的药费补助,提倡使用治疗精神疾病的第二代药物。

(二)补助标准

补助对象每人每年1000元,其中:省级目标任务所需经费由省级财政与县财政按8:2分担;市级目标任务所需经费由市级财政与县财政按8:2分担。补助资金,分别由省、市财政通过转移支付方式拨付至县财政部门。县级残联负责审核、统计汇总补助对象基本情况,并报同级财政部门复核后,由同级财政部门负责将补助资金打卡发放至补助对象在金融机构开设的银行账户,并注明残补精补

(三)项目管理

贫困精神残疾人药费补助项目实行动态管理。补助对象基础信息和补助情况应及时录入《安徽省残联民生工程信息化管理系统》、《残疾人精准康复系统》和《六安市民生工程信息管理平台》,县残联负责基础信息数据库的日常管理及有关报送工作。

县残联须对上一年度受助对象进行年审,对不符合救助条件的及时调整。

新增补助对象本人或其监护人要向户籍所在地乡镇(开发区)残联提出申请,填写《贫困精神残疾人药费补助审批表》,同时出具以下证明材料:

1.精神残疾类别残疾人证;

2.精神病门诊或住院治疗病历等证明材料。

其中:市级扩面救助人员为贫困重度精神残疾人,享受补助项目人员需提供二级及以上精神残疾类别残疾人证、精神病门诊或住院治疗病历等证明材料、低保证或乡镇(开发区)出具的困难证明。

对录入公安机关全国重性精神病人信息管理系统的贫困精神残疾人,因本人不愿意申办残疾人证的,由医院出具诊断证明、监护人申请、乡镇(开发区)及以上残联审核,纳入精神残疾人药费补助范围,其相关申请、审批证明等资料应专项收集管理。

(四)实施要求

1.各乡镇要在当地政府领导下,明确任务,落实责任,坚持制度衔接,接受社会监督,使真正困难的精神残疾人得到药费补助。应结合各地实际,优先考虑将录入公安机关全国重性精神病人信息管理系统的贫困精神残疾人纳入补助范围。

2.县残联和财政部门要用好、管好项目资金,专款专用;对弄虚作假、违反资金使用规定或挤占、挪用项目资金的单位及个人,将追究责任。县公安、民政、卫生健康等部门要充分发挥本部门职能,协助项目的实施,确保符合条件的对象得到救助。

3.县残联和各个乡镇(开发区)残联要重视做好宣传发动工作,切实提高项目实施知晓率、满意度。通过各种媒体宣传党和政府对广大精神残疾人的关爱,宣传典型受助对象医治康复事例,动员社会对残疾人康复工作给予更多的支持,努力营造扶残助残的良好社会氛围。

二、残疾儿童康复救助

(一)目标任务

2019年,为63名符合条件的视力、听力、言语、肢体、智力等残疾儿童和孤独症儿童提供康复训练救助;为8名残疾儿童适配假肢矫形器或其他辅具提供救助。

(二)补助标准

结合我市贯彻残疾儿童康复救助制度意见内容,对残疾儿童康复训练作如下安排:

1.听力、言语、肢体、智力等残疾儿童和孤独症儿童康复训练补助标准为每人每年15000元,训练时间不少于10个月。根据省级文件明确的所需经费由省、市、县分担的,儿童康复训练补助资金筹集按以下标准分担:省级财政补助每人每年7200元,市级财政补助每人每年4800元,县财政补助每人每年3000元。

2.视力残疾儿童康复训练补助标准为1000元,康复训练时间不少于2个月,由市和县财政按照2:8比例承担。

3.适配假肢矫形器的残疾儿童每人补助5000元。其中零部件及材料费占60%,制作费(诊断评估、制作和适应性训练)占40%;适配辅具的残疾儿童每人补助1500元,其中产品购置费占90%,评估适配费(残疾现状评估、辅助器具适配、家长培训、适配教材等)占10%。所需经费由省级财政统筹安排。

(三)资金拨付

 1.残疾儿童康复救助训练、适配假肢矫形器和其他辅具等项目经费,由市财政按照县承担的任务数及补助标准,结合省级财政分担情况,通过专项转移支付方式拨付至县财政部门。

2.残疾儿童康复救助项目经费原则上应待项目完成后,由县残联向同级财政部门申报,按规定程序予以支付。其中:康复训练费用直接支付至定点康复训练机构,辅具安装及验配等服务费用直接支付至相关服务供应单位。为加快资金拨付进度,缓解机构运营困难,各地可根据实际情况,在保证残疾儿童康复项目顺利实施的前提下,采取项目初期预拨、项目结束评审、适时调整结算的方式拨付资金。

3.在定点医疗康复机构进行康复的,医疗和康复训练费用符合当地城镇居民医疗或新型农村合作医疗保险报销项目的应由医疗保险报销,以补充康复训练经费不足部分。

4.残疾儿童康复救助项目资金实行专款专用。县残联开展残疾儿童康复救助项目不得收取救助对象的任何康复训练费用。可结合实际情况,适当增加残疾儿童在训期间的生活补贴,以减轻残疾儿童家庭负担。

(四)项目管理

1.残疾儿童康复救助项目申报审批实行实时动态监管。救助对象基础信息和康复情况应及时录入《安徽省残联民生工程信息化管理系统》、《残疾人精准康复系统》和《六安市民生工程信息管理平台》,县残联负责基础信息数据库的日常管理及有关报送工作。

2.县残联要与定点机构签订协议,明确双方职责,切实加强定点康复机构服务质量管理;根据《关于加强残疾人康复民生工程管理和精准康复服务有关工作的通知》(皖康复办〔20176号)等文件提出的工程实施要求和康复训练技术规范及质量标准,对救助对象严格按规范开展康复训练。

3.县残联要按照定点机构准入标准、质量评估和服务规范,结合政府购买服务工作的相关要求确定残疾儿童康复救助服务机构。

在确定机构和转介安置工作中,县残联要尊重残疾儿童家庭的意愿,方便其根据工作和生活需要选择符合条件的定点机构进行康复训练。

4.确保残疾儿童真实在训,严禁名下无人、空占救助名额套取项目资金。加强定点机构残疾儿童康复考勤管理,残疾儿童因病(事)终止康复训练7个工作日以上,定点康复机构应及时向属地残联备案;救助对象因故中途终止康复训练或无故半个月未归者,即视为自动放弃,机构应在事发后10个工作日内通报其户籍所在地残联及时查询或安排替补。

5.定点机构须与每位在训儿童监护人签订康复安置协议,明确双方责任和义务,确保在训儿童训练时间、训练质量、训练效果。

6.县残联要按照《关于进一步加强残疾儿童康复定点机构安全管理工作的意见》(六市残联〔201722号)要求,定期组织相关部门进行安全管理工作检查。

7.残疾儿童辅具适配、假肢矫形器制作,由县区残联按照项目要求按时完成。

8.县残联以适当方式公示受助对象基本情况,主动接受社会监督。

县残联依据《关于印发2019<六安市贫困残疾人康复实施办法>的通知》,并按照省财政厅、省残联《关于开展政府购买残疾儿童康复训练等服务的通知》(皖残联〔201452号)要求,制定具体实施细则,做好相关制度衔接,确保政策平稳过渡。

康复民生工程是残疾人精准康复服务行动和残疾儿童康复救助制度落实中的重点工作,根据省级文件精神,精准康复服务、残疾儿童康复救助制度落实已列入省政府对各级政府目标管理考核范围,各地要按《六安市残疾人精准康复服务行动实施方案》(六政办秘〔201718号)文件要求,结合康复民生工程管理,进一步提高精准调度和科学监督水平,严格考核评价,年底前县残联将积极配合由省市残联聘请的第三方机构对康复民生工程质量开展评估督查和绩效评价。

本办法由县残联、财政局负责解释。

附件1

1、2019年度贫困精神残疾人药费补助任务分配表

2、2019年度残疾儿童康复救助项目任务分配表

3、贫困精神残疾人药费补助审批表(2019年)

4、贫困精神残疾人药费补助汇总表

5、残疾儿童康复救助项目安置(转送)考核表

附件2

 

2019年度贫困精神残疾人药费补助计划分配表

单位

计划数

衡山镇

146

佛子岭镇

68

下符桥镇

47

但家庙镇

35

与儿街镇

35

黑石渡镇

32

诸佛庵镇

58

落儿岭镇

32

磨子潭镇

16

大化坪镇

17

漫水河镇

24

上士市镇

18

单龙寺镇

20

东西溪乡

21

太平畈乡

15

太阳乡

6

经济开发区

20

合计

610

备注:各乡镇根据实际情况完成


附件2

2018年残疾儿童抢救性康复项目计划分配表

单位名称

残疾儿童康复训练

装配假肢矫形器

辅助器具适配

霍山县

63

4

4

衡山镇

12

佛子岭镇

4

下符桥镇

4

但家庙镇

4

与儿街镇

5

黑石渡镇

4

诸佛庵镇

6

落儿岭镇

2

磨子潭镇

2

大化坪镇

6

漫水河镇

2

上土市镇

2

东西溪乡

2

太平畈乡

2

太阳乡

2

经济开发区

2

备注:各乡镇根据实际情况完成


附件3

贫困精神残疾人药费补助审批表(2019年)

____________乡镇(开发区)______村(社区)

姓名

性别

残疾证号

经济状况

1.低保户       2.家庭经济困难

医保情况

1.城镇居民医疗保险□ 2.新型农村合作医疗□ 3.民政医疗救助 4.其他医疗保险□ 5.无医疗保险

银行帐号或一卡通号

开户行:

帐号:

监护人姓名

与患者关系

联系电话

监护人

承诺

一、保证药费补助金按规定使用;

二、监护病情,督促病人按时服药、体检和复查;

三、自觉履行监护职责,接受社会各界监督。

监护人签名:      

年月日

乡镇(开发区)

残联意见

审核人:公章

     

县残联审批

意见

审核人:公章

     

:本表由县残联存档。


附件4

贫困精神残疾人药费补助汇总表

______乡镇(开发区)                                                      

序号

姓名

性别

残疾证号

监护人

姓名

家庭住址

联系电话

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

13

14

15


附件5

_____乡镇(开发区)______村(社区)

儿童姓名

性别

残疾类别

残疾人证

或身份证号

家长

(监护人)姓名

身份证号

联系电话

安置申请

申请前(转)往定点机构接受训练。

申请人(监护人)签字:

儿童户籍地

市或县级残联意见

同意转送安置。

签字(公章)

     

训练起止

日期

    月至        

实际康复

训练时间

□ 6个月

□ 10个月

康复效果

机构自评

显效有效一般

机构意见

定点机构(签章)

     

机构所在地残联组织专家组考核评估意见

专家组签章:

     


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